南昌大学党组织“对标争先”
建设计划实施方案
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实全国全省教育大会、全国全省高校思想政治工作会议、全国全省高校党的建设工作会议精神，坚持和加强党对高校的全面领导，把党的政治建设摆在首位，推动全面从严治党向基层延伸，根据教育部党组关于写好教育“奋进之笔”的总体部署，根据《中共中央组织部中共教育部党组关于印发<高校党建工作重点任务>的通知》（组通字〔2018〕1O号）《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》（教党〔2018〕25号）《中共江西省委教育工委关于印发<全省高校党组织“对标争先”建设计划实施方案>的通知》（赣教党字〔2019〕58号）要求，结合工作实际，现就我校党组织“对标争先”建设计划，制定如下实施方案。
一、总体要求
实施“对标争先”建设计划，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，统筹推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终，深入推进反腐败斗争，严格对标看齐，勇于改革创新，努力争创先进，有效提升基层党组织的组织力，以高质量党建推动学校高质量发展，为加快部省合建高水平大学建设提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证。
实施“对标争先”建设计划，要按照“强化政治建设、突出问题导向、提升党建质量、完善引领机制、推动事业发展”要求，面向全校培育创建党建工作标杆单位、党建工作样板支部。在此基础上，积极创建全国党建工作示范高校、全国党建工作标杆院（系）、全国党建工作样板支部，推动我校各级党组织全面进步全面过硬。
二、主要任务
全面对标习近平新时代中国特色社会主义思想，全面对标党的十九大精神，全面对标党章党规党纪，全面对标《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，努力在管党治党取得新成效上争先，在办学治校展现新作为上争先，在推动高质量发展取得新突破上争先，在全面从严治党呈现新气象上争先。
（一）学校党委全面领导学校工作，履行管党治党、办学治校主体责任，在“对标争先”中坚持“六个过硬”。（1）把方向过硬。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，全面贯彻党的教育方针，确保中国特色社会主义大学鲜明的政治方向、服务面向、育人导向。（2）管大局过硬。坚持党管办学方向，坚持党管改革发展，认真落实党建工作责任制和意识形态工作责任制，谋大局、议大事、抓重点，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍地反对“四风”，确保学校党委始终发挥总揽全局、协调各方作用。（3）做决策过硬。坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制原则，落实“三重一大”决策制度，健全领导班子议事和决策机制，实行科学决策、民主决策、依法决策，统筹推进学校改革发展稳定、教学科研管理等各项工作。（4）抓班子过硬。党委统一领导、党政分工合作工作机制运行良好，对基层班子建设指导有力，班子成员联系基层党组织、联系基层单位、联系专家人才、联系学生以及给师生上党课、思政课或形势政策课等制度健全完善，与师生沟通交流渠道畅通。（5）带队伍过硬。坚持党管干部、党管人才，坚持好干部标准和正确选人用人导向，实行更加积极、开放、有效的人才政策。落实院（系）专职组织员、专职辅导员、专职思想政治理论课教师配备要求，核定落实辅导员、党务工作干部编制，实行专业技术职务单列指标、单设标准、单独评审。（6）保落实过硬。紧紧围绕学校党的建设和人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作各项任务，抓调研谋划、抓落实推进、抓监督检查。对事关全局的中心工作和事关师生根本利益的重大事项，党政主要负责同志要亲自挂帅、严格把关、负责到底。
（二）院（系）等二级单位党组织是办学治校的中坚力量，要在“对标争先”中做到“五个到位”。（1）党组织领导和运行机制到位。党的路线方针政策和上级党组织决定有效宣传贯彻执行，保证监督作用充分发挥。坚持民主集中制，健全完善党组织会议和党政联席会议制度，领导班子整体功能强，议事决策水平高，班子成员工作职责明晰，集体领导、党政分工负责、协调运行的工作机制顺畅，在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用。（2）政治把关作用到位。严格落实意识形态工作责任制，在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关，在教学科研管理等重大事项中，坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则。加强对学术组织、研究机构、学生社团等的印导，落实“一会一报”和“一事一报”制度，管好各类宣传思想文化阵地。（3）思想政治工作到位。理论学习中心组制度、师生政治理论学习制度健全，习近平新时代中国特色社会主义思想教育深入开展，师生思想政治工作亲和力和针对性强，推进社会主义核心价值观培育践行扎实有效，师德师风、学术道德、教风学风建设成效显著。（4）基层组织制度执行到位。对师生党支部工作指导推动到位，基层组织设置合理、按期换届。党内集中学习教育、经常性教育有序推进，党内组织生活经常、认真、严肃。教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众工作扎实有力，党务公开、党纪处分、组织处置等制度执行到位。党支部书记选优配强，“双带头人"教师党支部书记全面覆盖。在高层次领军人才、优秀青年教师和大学生中培养入党积极分子、发展党员工作成效明显。专职组织员配齐配强。（5）推动改革发展到位。谋划推进、保障落实人才培养、学科建设、科研管理等重大改革、重要事项、重点安排坚强有力，党的建设和群团组织建设、基层治理体系建设和维稳工作体系建设有机融合，切实维护学校和谐稳定，文明校园、平安校园建设业绩突出。
（三）基层党支部是党在高校全部工作和战斗力的基础，要在“对标争先”中做到“七个有力”。（1）教育党员有力。坚持以“三会一课”为基本制度，以“两学一做”为基本内容，党员理想信念教育、党性教育、纪律教育、道德品行教育扎实开展，主题党日严格规范。（2）管理党员有力。党员发展、党员培训、党籍管理、党费收缴、党员激励关怀帮扶等工作扎实有效，党员先锋模范作用充分发挥，不合格党员组织处置稳妥有序。（3）监督党员有力。坚持把纪律和规矩挺在前面，善于发现苗头性倾向性问题，“咬耳扯袖”成为常态，监督党员履行义务、遵规守纪及时到位，教育引导、组织处置等措施有效运用。（4）组织师生有力。最大限度地把师生组织起来，引领带动师生投入中心工作的动员力、实效性强。（5）宣传师生有力。学习传达上级党组织决策部署及时到位，注重发现树立、宣传推广师生身边典型人物、典型事迹。（6）凝聚师生有力。善于统一思想、凝聚人心、增进共识，思想引领和价值观塑造有机融入教师教学科研、学生学习生活，组织引领师生听党话、跟党走成效突出。（7）服务师生有力。常态化了解师生困难诉求、倾听师生意见建议，师生有困难找支部、有问题找党员的帮扶机制健全有效。
三、实施步骤
（一）对标自查。学校各级党组织对照“对标争先”建设计划总体要求和主要任务，每年开展一次集中自查。重点自查包括中央关于高校党建和思想政治工作有关精神、制度和上级党组织决策部署学习贯彻、推进落实情况；党的十八大以来党内集中教育、上级党组织对学校巡视提出的整改要求，年度民主生活会、组织生活会制定的整改措施等落实情况；党建工作存在的短板弱项、问题根源、病灶成因；党员干部特别是领导干部在净化政治生态方面的表现和作为；各级党组织和领导干部、普通党员政治担当、责任落实情况。在此基础上形成问题清单、责任清单，确定创建目标，细化任务举措。
（二）对标创建。学校各级党组织按照实施方案，积极开展争先创建工作。推进过程中，要着眼健全体制机制抓创建，通过完善制度体系巩固学校党建工作“四梁八柱”；要着眼解决突出问题抓创建，通过补齐短板弱项精准做好学校党建工作“内部装修”；要着眼总结凝练经验抓创建，通过形成可复制可推广经验打造学校党建工作“特色品牌”。
（三）对标培树。学校各级党组织每年对“对标争先”建设情况及成效进行总结评估，作为年度基层党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，及时向上级党组织报告，上级党组织以此作为选树培育工作的重要依据。校党委将于2019年下半年开始培育创建党建工作标杆单位、党建工作样板支部，以两年为一个周期，首批培育创建10个党建工作标杆单位、30个党建工作样板支部。
（四）示范推广。坚持边培育、边创建、边推广，将“对标争先”建设计划过程中的好做法、好思路、好案例、好典型，在全校范围内展示宣传，推广运用到日常党的建设工作中去，充分发挥示范引领、辐射带动作用，不断巩固学校基层党建工作成果，切实提高学校党的建设质量。
四、工作要求
（一）压实责任。学校各级党组织担负主体责任，各级党组织书记履行第一责任，将这项工作纳入党建工作责任体系。学校党的建设工作领导小组将这项工作纳入学校党建长效工作安排，专项规划、专门部署，及时组织协调解决培育创建过程中出现的问题。各单位要认真组织实施，狠抓工作落实，确保取得实效。
（二）强化保障。学校和各二级单位要将“对标争先”建设计划列支专项经费，纳入年度经费预算，支持党建工作标杆单位和党建工作样板支部培育创建。学校将对选树的校级党建工作标杆单位、党建工作样板支部培育对象，分别给予5万元、1万元创建经费。
（三）营造氛围。要将宣传工作贯穿始终，充分利用校内外媒体平台，对学校“对标争先”建设计划进行多形式、多渠道宣传，充分展示基层党建先进组织、优秀成果和典型案例，树立起重视党建、狠抓基层的鲜明导向，形成学习先进、争当先进的良好氛围。