印发《关于全面推进教育系统“党建+”工作实施方案》的通知
各设区市教育局党委（教育工委），各高校党委，省直管县教育局党委，委厅机关各处室、直属各单位、厅属各院校：
现将《关于全面推进教育系统“党建+”工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共江西省委教育工委
2016年2月5日
关于全面推进教育系统“党建+”
工作实施方案
2015年以来，省委书记强卫同志多次在全省基层党建工作相关会议上强调，要树立“党建+”理念，融入中心抓党建，以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作，推动“党建+”取得实实在在的更大成效。为深入贯彻落实中央和省委关于加强基层党建工作的部署要求，推动“党建+”在教育系统落地生根、见到实效，根据省委组织部、省委党建工作领导小组办公室《关于全面推行“党建+”工作的实施方案》精神，现就教育系统全面推行“党建+”工作，制定实施方案如下。
一、内涵实质
在教育系统全面推行“党建+”，是指把党的建设融入党的教育事业和教育工作中，通过构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，推动党建工作与教育事业改革发展稳定深度融合，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，更好地推动党的教育事业发展。
在教育系统全面推行“党建+”，更加凸显了党的建设对教育事业发展的推动作用，使党建工作的方向更明确、重点更突出、任务更聚焦，能够有效解决党建工作与业务工作“两张皮”的问题，增强党建工作的针对性和实效性，是党的建设服务党的事业规律性认识的深化，是抓党建工作思路、理念的创新。
二、思路目标
（一）总体思路。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西作出的“一个希望、三个着力”指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，落实“五大发展理念”，以深入推进“连心、强基、模范”三大工程为统领，以落实管党治党责任为关键，以强化基层党组织政治功能和服务功能为核心，以严和实的作风狠抓工作落实，通过推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合、始终贯穿，实现党的建设与党的教育事业联动发展、相互促进，切实夯实我省教育工作的基础，补齐短板，抓好关键，促进发展，为实现我省“五年决战同步全面小康”目标作出教育应有的贡献。
（二）工作目标。通过深入推进、持续努力，使“党建+”理念入脑入心、成为自觉行动，使“党建+”工作在全省教育系统全面铺开、有效落实，推动各级党组织的自身建设进一步加强，党在教育领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，党建工作对教育工作的主导引领地位进一步强化，党的建设对党的教育事业的推动作用进一步增强。
（三）基本原则。在教育系统全面推行“党建+”模式过程中，要坚持以下原则：
——坚持统筹融合。坚持把党建工作与中心工作、重点任务、日常工作同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核，统筹党建一起抓、统筹资源一起用、统筹工作一起推，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员中实现党建工作与中心工作深度融合。
——坚持分类施策。坚持从实际出发，根据普通高等院校（含民办院校）、中等职业院校、中小学校和幼儿园、教育系统机关企事业单位等不同领域特点，分类调研、分类谋划、分类推进、分类指导，因时制宜、因地制宜拓展“党建+”加的内容、探索加的方法，力求加一项实一项，抓一项成一项。
——坚持改革创新。总结提炼已有的党建工作经验做法，以问题为导向，大胆探索创新，创新载体抓手，完善制度机制，使“党建+”在教育系统各领域落地见效。
——坚持整体推进。坚持上下联动、注重抓面，由点到面地推动工作，以典型示范带动全面推广，以重点突破带动整体提升，用基层经验推动基层工作，实现从抓点抓经验到抓实效的转变，力求整体推进、面上突破。
三、重点任务
按照简便易行、务实管用的要求，围绕“党建+”“加什么、怎么加”，采取“1+3+X”的模式推进“党建+”落地见效。“1”就是党的建设；“3”是指共性选项，即加中心工作、加重点任务、加日常工作；“X”是指特色选项，加本地本单位的特色工作。
当前，全省教育系统各级党组织“党建+”要突出以下共性内容：
1.普通高等院校：主要是坚持社会主义办学方向、把握党对高校工作的领导权主导权、落实党委领导下的校长负责制，加强院系基层党组织建设和党员队伍建设，围绕加强内涵建设，大力推行党建加教育教学改革、加大学生思想政治教育、加创新创业教育、加师德师风建设、加依法治校、加科技创新、加人才培养、加服务社会、加校园文化建设、加服务师生等。在民办院校，还要围绕加强党对民办高校的领导，发挥党组织政治核心作用，落实党委书记（督导专员）责任，夯实基层党建工作基础，确保社会主义办学方向，大力推行党建加规范办学行为，加创新人才培养模式，加提高人才培养质量，加校园安全稳定等。
2.中等职业院校：主要是围绕着力推动“两个转型”（在办学方向上向为地方经济社会发展转型，在人才培养上向应用型技能型人才转型），加快构建“一个体系”（加快构建产教融合、校企合作、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通的高水平、有特色的现代职业教育体系），大力推进党建加中等职业教育资源整合、加高水平中职学校和特色专业（群）建设、加“双师型”教师队伍建设、加职业教育立交桥构建等。
3.中小学校和幼儿园：主要是落实立德树人根本任务，围绕提高教育质量这一战略主题，加强教育结构调整，促进教育公平，大力推行党建加中小学德育工作，加师德师风建设、加发展普惠性学前教育、加义务教育均衡发展、加普及高中阶段教育、加教师队伍素质提升等。
4.教育系统机关企事业单位：主要是围绕“服务中心、建设队伍”这一主线，结合新时期教育系统机关企事业单位党建工作的新特点、新要求，大力推行党建加依法治教、加人才队伍建设、加思想政治建设、加政风行风建设、加干部作风建设、加党风廉政建设等。
各地各校还要善于利用网络新媒体，加快推进“党建+互联网”的深度融合，利用微信工作群、微信公众号等平台，不断提升党建工作的信息化、现代化水平。
四、方法步骤
1.2月上旬，省委教育工委印发《关于全面推进教育系统“党建+”工作实施方案》。
2.从2月份开始，各地各单位要根据本方案，结合各自实际，研究提出本地本单位推行“党建+”工作的具体措施，制定推行“党建+”实施方案。实施方案要重点明确加哪些内容、有哪些抓手、有哪些特色举措、由谁牵头负责、达到什么目标，做到思路清、措施实、责任明。2月底前，要通过网络、墙报、展板等形式进行展示，使“党建+”工作看得见、说得出、见成效。
3.3月份，省委教育工委将配合省委组织部、省委“党建办”开展“党建+”专项调研督查，重点了解各地各单位对“党建+”工作的谋划、部署和落实情况。今年三、四季度，适时召开调度会、推进会，推进工作落实。
五、保障措施
各地各单位要高度重视推进“党建+”工作，把这项工作作为今年党建工作的重点，加强领导，精心组织，以严和实的作风把“党建+”各项任务落到实处。
1.落实主体责任。各地各单位要认真落实党建工作责任制，把“党建+”工作作为一项重要的经常性工作常抓不懈，建立健全党委统一领导、组织部门牵头协调、相关部门协调配合、各级党组织和全体党员积极参与的领导体制和工作机制，形成工作合力。各级党组织书记要强化管党治党意识，切实担负起党建工作第一责任人的责任，拿出足够的时间和精力抓“党建+”工作。高校组织部门和各级教育工作部门要加强工作指导和统筹协调，抓好组织实施。
2.建强自身机制。坚持把加强基层党组织建设作为“党建+”的基础工程来抓，深入推进“连心、强基、模范”三大工程，大力推进党建工作创新，建好建强党的各级组织和党员队伍，推动作风建设不断改进、改革发展不断加速、服务社会不断进步。
3.严格督促检查。健全督促检查、推动落实的工作机制，加大督促检查和跟踪落实力度，切实推动“党建+”各项工作任务落地。探索建立“党建+”工作台账，逐步实现信息化动态管理。把“党建+”纳入党建工作总盘子，作为各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的必答必考选项。
4.强化宣传引导。充分运用电视、报纸、网络等各级各类媒体，大力宣传省委和省委教育工委的部署要求，及时宣传“党建+”的进展成效，特别是发挥好江西教育电视台《党建好声音》栏目的舆论影响力，多发声音，发好声音，为深入推进全省教育系统“党建+”工作营造良好的舆论氛围。
中共江西省委教育工委办公室 2016年2 月5日印发